未满16周岁的能写委托书吗？有效吗？…

未满16周岁的能写委托书吗？有效吗？未满16周岁的学生不能办理银行卡，无法领取助学金，想通过同学的卡号领取，能写委托书吗？当发生纠纷时有法律效力吗？